Аналітична довідка про підсумки роботи із розгляду звернень громадян в Департаменті суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Робота із зверненнями громадян за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 у Департаменті суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Департамент) організована відповідно до Конституції України, Указу Президента України від 07.02.2008 № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», Законів України «Про звернення громадян», «Про інформацію», Закону України від 02.07.2015 № 577-VIII «Про внесення змін до Закону України «Про звернення громадян» щодо електронного звернення та електронної петиції», Порядку розгляду звернень громадян у виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), затвердженого розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 28.10.2013 № 1930, «Інструкції з діловодства зі зверненнями громадян в органах державної влади та місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348, Положення про Департамент та інших нормативно-правових актів, якими регламентована робота зі зверненнями громадян.

За вказаний період на розгляд до Департаменту надійшло 950 звернень громадян (з яких 74 колективних звернень), зокрема безпосередньо до Департаменту надійшло 14 звернень. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року загальна кількість звернень збільшилась на 131 звернення, а колективних звернень зменшилась на 130 звернення (діаграма 1).

Найбільша кількість звернень громадян надійшла на розгляд до Департаменту з наступних питань:

забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян, запобігання дискримінації, а саме щодо проведення мирних зібрань (недержавних масових заходів, акцій протесту, проведення зйомок тощо) – 402 звернення;

діяльність органів місцевого самоврядування, а саме щодо перейменування/найменування об’єктів міського підпорядкування у місті Києві (проспектів, вулиць, провулків, площ) – 42 звернення;

культури та культурної спадщини, туризму, а саме щодо встановлення меморіальних дощок та пам’ятних знаків в місті Києві та роз’яснення щодо їх демонтажу – 32 звернення.

Разом з тим, за звітній період громадянами були порушені наступні питання:

щодо взаємодії з інститутами громадянського суспільства;

щодо допомоги у виданні книги;

щодо поширення української мови в повсякденному житті мешканців столиці;

щодо заснування спільного регулювання у сфері аудіовізуальних медіа-сервісів та інших питань в межах повноважень Департаменту.

Усі звернення розглянуті та опрацьовані в межах повноважень з дотриманням вимог, передбачених нормативними документами, які врегульовують порядок та особливості розгляду звернень громадян. Заявникам надані вичерпні відповіді та обґрунтовані роз’яснення.

У Департаменті особлива увага приділяється розгляду звернень Героїв України, осіб з інвалідністю внаслідок війни, а також звернень жінок, яким присвоєно почесне звання України “Мати-героїня” (протягом звітного періоду до Департаменту такі звернення не надходили). Разом з тим, надходили звернення від учасників війни, учасників бойових дій, інвалідів I та II групи (за результатом розгляду відповідні звернення опрацьовані в межах повноважень в термін згідно чинного законодавства).

Особистий прийом громадян директором Департаменту проводиться згідно зі статтею 22 Закону України “Про звернення громадян” та затвердженого директором Департаменту Смірновою М.М. графіку проведення особистого прийому громадян у 2024 році (заплановано щомісячно I понеділка). Протягом звітного періоду 2024 року відбулось три особистих прийомів громадян директором Департаменту. Всі звернення, подані громадянами на особистих прийомах, перебувають у директора Департаменту на особистому контролі до їх остаточного вирішення в межах чинного законодавства.

Відповідно до затвердженого директором Департаменту Смірновою М.М. графіку, проведення прямих («гарячих») телефонних ліній заплановано щомісячно II понеділка. За період з 01.01.2024 по 31.12.2024 проведено 12 прямих («гарячих») телефонних ліній, під час яких дзвінків від громадян не надходили.

На інформацію, що надійшла від громадян під час прямих («гарячих») телефонних ліній, у разі потреби, готуються відповідні доручення та за результатами опрацювання заявникам надається письмова відповідь.

Водночас, протягом звітного періоду у телефонному режимі працівниками Департаменту громадянам були надані роз’яснення та консультації, зокрема з питань:

перейменування об’єктів міського підпорядкування у місті Києві (проспектів, вулиць, провулків, площ тощо);

встановлення пам’ятних знаків та меморіальних дощок в місті Києві та роз’яснення щодо їх демонтажу;

порядку організації та проведення недержавних масових заходів релігійного, культурно-просвітницького, спортивного, видовищного та іншого характеру, а також особливостей реалізації статті 39 Конституції України в умовах воєнного стану;

проведення міського конкурсу з визначення проєктів «Партнерство для розвитку громади», розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання яких буде надано фінансову підтримку в 2025 році;

діяльності Громадської ради при виконавчому органі Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) тощо.

Крім того, в Департаменті протягом звітного періоду під час нарад заслуховувались питання організації роботи зі зверненнями громадян та стан виконавської дисципліни щодо вчасного розгляду звернень громадян, а також вживались заходи щодо підвищення рівня організації роботи із зверненнями громадян, в основі якої лежить насамперед уважне ставлення до вирішення проблем, з якими звертаються громадяни.

Постійно надається методична і практична допомога працівникам структурних підрозділів Департаменту щодо роботи зі зверненнями громадян у відповідності до чинного законодавства.

3 метою упередження повторних звернень працівниками постійно вживаються відповідні заходи реагування, із заявниками проводиться роз’яснювальна робота та надаються консультації, що належать до компетенції Департаменту.

Департамент і надалі буде продовжувати роботу із забезпечення всебічного розгляду звернень громадян в межах компетенції, посилення персональної відповідальності фахівців усіх рівнів за вирішення питань, що порушуються у зверненнях громадян (особливо соціально незахищених категорій), а також об’єктивної, неупередженої та вчасної перевірки фактів, викладених у зверненнях.