Інформація

про підсумки роботи із розгляду звернень громадян

в Управлінні (інспекції) самоврядного контролю в.о. КМР (КМДА)

за 1 півріччя 2018 року

В Управлінні (інспекції) самоврядного контролю робота із зверненнями громадян проводиться у порядку, визначеному Конституцією України, Законом України «Про звернення громадян», Указом Президента України від 07.02.2008
№ 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» (далі – Указ), постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, розпорядженнями керівництва Київської міської державної адміністрації та іншими нормативно-правовими актами, що регламентують роботу із зверненнями громадян.

До Управління (інспекції) самоврядного контролю КМДА за 1 півріччя 2018 року надійшло 157 звернень громадян, з них: 90 – на особистому прийомі, письмових – 67.

Значну кількість звернень громадян складають питання житлово-комунального господарства.

Громадяни звертались передусім з питаннями неналежного утримання будинків.

У січні 2018 року Управлінням (інспекцією) самоврядного контролю під час контрольних заходів щодо забезпечення споживачів міста Києва послугою з централізованого опалення виявлено: недотримання ПАТ «Київенерго» температурного графіка роботи теплових мереж ПАТ «Київенерго» на 2017-2018 роки в житлових будинках Голосіївського та Подільського районів, відсутність теплоізоляції на тепломережах, відсутність манометрів, термометрів та опломбування на будинкових лічильниках теплової енергії на опалення, не виконання ПАТ «Київенерго» вчасного ремонту будинкових лічильників тепла, що вийшли з ладу.

За зверненням депутата КМР Банаса Д.М. Управлінням спільно з ПАТ «Київенерго» проведено перевірку факту неврахування ПАТ «Київенерго» опалювальних площ вбудованих нежитлових приміщень та виставлення оплати за спожиту ними теплову енергію мешканцям ж/б за адресою: вул. Мельникова, 32. За результатами перевірки на адресу ПАТ «Київенерго» направлено лист щодо укладання індивідуальних договорів з власниками вбудованих нежитлових приміщень.

За зверненнями депутатів Київради Управлінням проводились виїзні перевірки щодо виявлення та усунення порушень у сфері надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання за адресами:
вул. Вознесенський узвіз, 18, пров. Задорожній, 3/3; вул. Героїв Дніпра, 65; вул. З. Гайдай, 3; вул. Січових Стрільців, 26-а. Пропозиції щодо усунення виявлених порушень направлено на адреси ПАТ «Київенерго» та КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду м. Києва».

Управлінням проведено перевірку обґрунтованості застосованого тарифу на утримання житлового будинку № 34 на вул. Бойчука та встановлено, що при розрахунку тарифу на утримання будинку та прибудинкової території було враховано завищені площі прибудинкової території, виявлено некоректне визначення меж прибудинкової території зазначеного будинку та розташування на території сторонніх приватних структур. КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» доручено провести, за участю споживачів будинку, переобміри прибудинкової території, виключити з її складу площі, зазначені для прибирання комерційними структурами, затвердити нову схему санітарної очистки прибудинкової території за вказаною вище адресою та проводити нарахування за прибирання прибудинкової території відповідно до нової затвердженої схеми.

Управління приймало участь у засіданні Київської міської ради профспілок з питання проблемних питань споживачів у сферах житлово-комунальних послуг, необхідність створення Житлово-комунальної інспекції м. Києва.

Досвід роботи Управління розглянуто 05.02.2018 на рівні Мінрегіонбуду, де обговорювалися питання створення житлово-комунальної інспекції з функціями державного контролю в сфері житлово-комунальних послуг, на законодавчому рівні розширення (наділення) повноважень Управління та запровадження функціонування таких підрозділів по іншим областям України.

За дорученням заступника голови Київської міської державної адміністрації П. Пантелеєва Управлінням в період 19-20 лютого 2018 року проводилися вибіркові перевірки виконання капітальних ремонтів на об’єктах, передбачених Програмою економічного і соціального розвитку міста Києва на 2017 рік, в Деснянському, Дніпровському та Дарницькому районах. Про результати перевірки підготовлено службову записку з фотофіксацією заступнику голови КМДА П. Пантелеєву.

За неналежне виконання посадових обов’язків, недостатній контроль за роботою підлеглих працівників начальника дільниці-головного інженера Дільниці №1 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району міста Києва» притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.

В березні Управлінням проведено 16 виїзних перевірок щодо виявлення та усунення порушень у сфері надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання. Пропозиції щодо усунення виявлених порушень направлено на адреси ПАТ «Київенерго», ТОВ «Євро-Реконструкція» та КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду м. Києва».

Також, за дорученням заступника голови Київської міської державної адміністрації П. Пантелеєва представники Управління приймали участь у роботі комісії щодо інвентаризації обладнання об’єктів теплопостачання комунальної форми власності, які перебувають у володінні та користуванні ПАТ «Київенерго».

За дорученням заступника голови Київської міської державної адміністрації П. Пантелеєва в березні 2018 року Управлінням проведено  вибіркові перевірки 20 житлових будинків на предмет виконання капітальних ремонтів на об’єктах, передбачених Програмою економічного і соціального розвитку міста Києва на 2017 рік. За результатами перевірок складаються інформаційні довідки по кожному об’єкту із зазначення виявлених недоліків при плануванні та виконанні капітальних ремонтів сходових клітин та заміни вікон в житлових будинках, які будуть направлені до Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.

Управління приймало участь у засіданні робочої групи, яка створена відповідно до доручення постійної комісії Київської міської ради з питань житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу для доопрацювання проекту Рішення Київради «Про першочергові заходи з принципового підвищення якості послуг з утримання будинків і споруд, прибудинкових територій та неухильному наданні цих послуг своєчасно та у повному обсязі».

Управлінням в квітні проведено 13 контрольних заходів щодо виявлення та усунення порушень у сфері надання послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання. Пропозиції щодо усунення виявлених порушень направлено на адреси ПАТ «Київенерго» та КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду м. Києва», а саме недотримання ПАТ «Київенерго» температурного графіка роботи теплових мереж ПАТ «Київенерго» на 2017-2018 роки в житлових будинках, відсутність теплоізоляції на внутрішньобудинкових тепломережах, відсутність манометрів, термометрів та опломбування на будинкових лічильниках теплової енергії на опалення, не виконання ПАТ «Київенерго» вчасного ремонту будинкових лічильників тепла, що вийшли з ладу тощо.

За дорученням першого заступника голови Київської міської державної адміністрації Поворозника М.Ю. в квітні 2018 року Управлінням проведено  вибіркові перевірки 10 житлових будинків на предмет виконання капітальних ремонтів покрівель на об’єктах, передбачених Програмою економічного і соціального розвитку міста Києва на 2017 рік, та завершено перевірки виконання капітальних ремонтів сходових клітин та заміни вікон в 20 будинках, розпочаті в березні місяці. За результатами перевірок підготовлені інформаційні довідки по 30 об’єктах із зазначення виявлених недоліків при плануванні та виконанні капітальних ремонтів в житлових будинках, які передано до Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту.

Працівниками Управління протягом 10-14 травня 2018 року здійснено виїзні перевірки стану утримання житлових будинків на території ЖЕД-401, ЖЕД-402, ЖЕД-403, ЖЕД-407, ЖЕД-408, ЖЕД-409, ЖЕД-410, ЖЕД-411 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» по яких послуги з прибирання під'їздів, сходових площадок та маршів надає ТОВ «КОМУН-СЕРВІС».

Перевіркою встановлено, що підрядною організацією ТОВ «КОМУН-СЕРВІС» виконуються тільки окремі роботи, а саме: миття вестибюлів, сходових кліток і маршів, пофарбованих панелей, вологе протирання підвіконь, радіаторів 1 або 2 рази на місяць (в окремих випадках підрядна організація реагувала на окремі скарги громадян на відсутність прибирання сходових клітин).

Зазначене свідчить про відсутність щоденного вологого підмітання сходових площадок і маршів перших 3-х поверхів, що є порушенням вимог розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 09.03.2011 № 307 «Про впорядкування надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

За результатами перевірок підготовлена інформація заступникові голови Київської міської державної адміністрації з пропозицією притягнути до дисциплінарної відповідальності директора КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району  м. Києва» за неналежний контроль за наданням послуг з прибирання сходових клітин та зобов’язати КП здійснити перерахунок споживачам за фактично ненадані послуги за березень 2018 року у сумі близько 645,034 тис. грн.

Також, за результатами службового розслідування за неналежний контроль за станом інженерних мереж в будинку №56 на вул. Анрі Барбюса головного інженера КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва», начальника аварійної служби та головного інженера ЖЕД «Печерська брама» попереджено про персональну відповідальність та посилення контролю за діяльністю структурних підрозділів, притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани майстра ремонтної дільниці та слюсаря-сантехніка ЖЕД «Печерська брама» та слюсаря-сантехніка аварійної бригади КП «Керуюча компанія».

02.05.2018 року Управлінням здійснено перевірку наявності оголошень на під’їздах житлових будинків з повідомленням про причини відсутнього ГВП (ТЕЦ-5, ТЕЦ-6) у Печерському, Подільському, Шевченківському, Дарницькому, Голосіївському та Солом’янському районах м. Києва. За результатами перевірки складено доповідну записку.

У червні 2018 року Управлінням (інспекцією) самоврядного контролю проведено 49 виїзних перевірок на предмет забезпечення мешканців міста Києва послугою з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Працівниками Управління здійснено виїзні перевірки стану утримання житлових будинків на території ЖЕД-401, ЖЕД-402, ЖЕД-403, ЖЕД-406,
ЖЕД-407, ЖЕД-408, ЖЕД-409, ЖЕД-410, ЖЕД-411 та ЖЕД-412 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва», по яких послуги з прибирання під'їздів, сходових площадок та маршів надає підрядна організація ТОВ «КОМУН-СЕРВІС» .

Під час огляду будинків встановлено наявність дрібного побутового сміття в під'їздах, неналежний санітарний стан сходових клітин та місць загального користування будинків. Виявлено відсутність щоденного вологого підмітання сходових площадок і маршів перших 3-х поверхів, місць перед завантажувальними камерами сміттєпроводів та вологого підмітання сходових площадок і маршів вище 3-го поверху 2 рази на місяць, догляд за домовим устаткуванням, що є порушенням вимог розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської адміністрації) від 09.03.2011 № 307 «Про впорядкування надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

За результатами перевірок за неналежне виконання посадових обов'язків оголошено догану заступнику директора з обслуговування житлового фонду та благоустрою територій, начальнику відділу житлового фонду та благоустрою територій КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Дніпровського району м. Києва» та начальникам ЖЕД - 402, 403, 407, 408, 409, 410, 411. У будинках, де послуга з прибирання сходових клітин підрядною організацією надавались не в повному обсязі, мешканцям за травень 2018 року проведено перерахунок на суму 273,1 тис. грн.

Управлінням проведено стан утримання будинків та прибудинкових територій ЖЕД-105 КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва». По фактам виявлених порушень ініційовано службове розслідування, за результатами якого притягнуто до дисциплінарної відповідальності працівників ЖЕД-105, а саме звільнено начальника ЖЕД-105 та оголошено догани старшому майстру та майстру техдільниці ЖЕД-105.

За результатами попередніх заходів Управління комунальними підприємствами «Керуючими компаніями з обслуговування житлового фонду районів міста Києва» споживачам проведено перерахунок плати за ненадані послуги або надані не в повному обсязі з утримання будинків та прибудинкових територій за січень-травень 2018 року на загальну суму 17,783 млн. грн.

Постійно аналізується та оновлюється інформація веб-сторінки у соціальній мережі «Фейсбук» та офіційної веб-сторінки КМДА.