Головна  →  Звітність  →  13 березня 2015

Результати позапланового аудиту відповідності у КП «Група впровадження проекту з енергозбереження в адміністративних і громадських будівлях м. Києва» щодо оцінки відповідності дотримання вимог законодавства в сфері державних закупівель під час проведенняпроцедур закупівель робіт з термосанації будівель бюджетної сфери,за результатами яких укладені договори з НТПП «Енергосервіс»від 16.12.2014 №Т-14/101-ЕН та від 19.12.2014 №Т-14/104-ЕН

Проведеним аудитом відповідності виявлено порушення та недоліки, без вирішення яких неможливе забезпечення чіткого дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів, а також які негативно вплинули на загальний стан проведення закупівель, а саме:

  • не дотримано вимоги ч.1 ст.29 та п.1 ст.30 Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010р. №2289 зі змінами та доповненнями (далі – Закон) - не відхилено конкурсні пропозиції учасників, які не відповідають умовам документації конкурсних торгів;
  • неправомірно повернуто гарантію забезпечення конкурсних торгів та своєчасно не надано гарантію, як забезпечення виконання договору, що не відповідає вимогам ст.24 та ст.26 Закону;
  • в договорах не визначено умови страхування ризиків знищення або пошкодження об’єкту, що передбачено п. 5 загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених Постановою КМУ від 01.08.2005 №668;
  • не дотримано вимоги розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 11.09.09 №1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю» (зі змінами) в частині повного розміщення інформації (не прикріплені документи в графічному вигляді в форматі pdf) в електронній інформаційно-аналітичній системі «Закупівлі міста Києва»;
  • виявлено, що замовником без отримання забезпечення виконання договору, без визначення умов щодо страхування об’єкту, на якому виконуються роботи, ігноруючи попередній негативний досвід співпраці з НТПП «Енергосервіс» щодо завищення вартості фактично виконаних робіт в сумі 855,706 тис. грн. (аудиторський звіт від 07.08.2014 №054-8-1-04/69), які на дату проведення аудиту не усунуті, укладено договори з НТПП «Енергосервіс» та здійснено передплату по двом договорам у розмірі 2 435,78 тис.грн., що може свідчити про неправомірне сприяння комерційній структурі.

Отже, в результаті Замовником проведено процедури закупівель з порушенням вимог чинного законодавства в сфері державних закупівель та укладено договори з НТПП «Енергосервіс» на загальну суму 8 119,29 тис. грн. без надання банківських гарантій, як забезпечення виконання договорів, без визначення умов щодо страхування об’єкту та здійснено попередню оплату на загальну суму 2435,78 тис. грн. по вказаним договорам, що створює ризик втрат бюджетних коштів в сумі 1580 тис.грн. та можливі втрати у розмірі 855,706 тис. грн.

Перейти до спискуВерсiя для друку