Стенограма пленарного засідання 28.12.02р.
КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА
IІІ сесія ХХIV скликання
пленарного засідання
28.12.02
Головуючий: Міський голова
О.Омельченко
м.Київ
<---- 10 ч 37 м 43 с ---- Второй стенограф ---->
-Головуючий: О 10-й годині відбулася молебень біля Святого Князя Володимира (рівноапостольного князя) вищим керівництвом влади за участю Президента, Голови Верховної Ради та прем’єр-міністра. Тому будемо вважати, що продовження нашої сесії розпочинаємо о 10 год. 38 хв. В залі зареєстровано 65 депутатів, кворум є. Сесію продовжуємо. Ми робили з вами перерву. Так погоджуємося? Таким чином, у вас на руках є рішення від 26 грудня 2002 року № 195/255 "Про розгляд проекту бюджету міста Києва на 2003 рік" та проекту Програми соціально-економічного та культурного розвитку міста Києва на 2003 рік. Доповіді ми заслухали у четвер. Комісії працювали по даним, які я маю, працювали напружено, творчо і ми сьогодні готові до обговорення. Я хочу внести наступну пропозицію: щоби шановні депутати, які будуть брати участь в обговоренні, одночасно обговорювали і проект бюджету, і проект соціального розвитку міста Києва. Можна погодитися? Можна. Дякую. Так, якщо вірити нашій техніці, то на табло я бачу 77-й округ, депутат Бабак. Тепер бачу 10-й округ, депутат Пінчук. Хто технічку перевіряв?
<---- 10 ч 40 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
Поки техніку відпрацюють, можливо, з руки хто буде виступати?
В порядку денному "Про бюджет міста Києва".
Володимир Іванович, включайте, 9-й.
В нас же порядок денний затверджений. Ми зробили перерву.
-Гриненко: Олександр Олександрович, може депутати не зрозуміли хто там повинен записуватися на що. Якщо вже ми входимо в обговорення, то якщо можна?
Олександр Олександрович, наша комісія дуже плідно попрацювала над бюджетом. Бюджет, в принципі, збалансований і нормальний, але є вади. По-перше, це пасажирський транспорт, на який дуже мало виділено коштів. Зовсім не передбачено на закупку автобусів, на метрополітен, на вагони. На ті, що в станції ми пускаємо, теж не заплановані гроші. По зв"язку, інформатиці і кабельному телебаченню – теж. Ми прийняли програму, але фінансування недостатньо, якщо не сказати, що замало. Я дуже прошу, подивіться ще раз, що можна зробити, щоб добавити на транспорт наш міський. Скільки можна коштів, тому що не все враховано, що ми пропонували. І я хочу, щоб ви дали доручення все-таки розібратися з цим трамваєм швидкісним (нерозбірливо) Троєщини і може зараз воно не буде в бюджеті, але що ми будемо з ним зараз працювати. Тому ще раз прошу по пасажирському транспорту добавити хоча б 2 млн. і хоча б 500-700 тисяч добавити по зв"язку, інформатиці, кабельному телебаченню - те, що ми прийняли програми. Якщо ці програми не будуть фінансувати, вони пусті і цю (нерозбірливо) займуть другі люди, які, ви знаєте, про кого я кажу.
-Головуючий: Дякую, Володимир Іванович. 83-й, Мартинюк.
-Мартинюк: Шановний Олександре Олександровичу, шановні колеги-депутати. Я пам"ятаю, що ми в четвер досить ретельно розглянули все-таки бюджет, послухали доповідь двох заступників, які працюють по напрямкам фінансовим і економіки. Думаю, що досить плідно попрацювали в комісіях, фракціях, внесли свої пропозиції, Олександр Олександрович, і було б, мабуть,
<---- 10 ч 43 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
доцільно сьогодні не розтягувати сесію, а в скороченому режимі попрацювати. Якщо можливо, то нехай Падалка і Борисов дадуть відповіді на ті доречні доповнення до бюджету, до плану соціально-економічного розвитку і ми б знали, що включено, а що не включено і в бюджет, і в план соціально-економічного розвитку, і по скороченій схемі піти сьогодні далі. Дякую.
-Головуючий: Дякую. Казаков, 84-й, за ним Присяжнюк, 5-й.
-Казаков: Я вдячний, Олександре Олександровичу дуже вам, за підтримку щодо включення в план соціально-економічного розвитку прибудови клінічної лабораторії в поліклініці №4 по вул. Зоологічній. Але хотів би, все-таки, просити, щоб ще раз розглянули питання по Шевченківському району і добавили 8 млн. Це 5 млн. на житлово-комунальні господарства і 3 млн. на охорону здоров"я. Де брати гроші? Перше - пропонується збільшити нормативи відрахувань по скороченій системі підприємницької діяльності, якщо потрібно, то звернутися до Кабінету Міністрів про зміну нормативів. Чому? Тоді, коли розглядалося це питання в Кабінеті Міністрів йшлося про малий бізнес. Це ті, які торгують на ринках. Після цього, вже давно процес пішов вперед. І багато універмагів, універсамів перейшло на спрощену систему і приплачуючи 200 грн. вони фактично паралізують економіку всього міста. То треба розглянути це питання по-іншому. А також, де можливо ліквідувати пільги на землю. Це у мене таке побажання і спасибі, і я вдячний ще раз вам за підтримку.
-Головуючий: Дякую. Присяжнюк, а потім Бубнова, 86-й.
-Присяжнюк: Я так розумію, що це мабуть просто розминка чи це вже йде обговорення бюджету.
-Головуючий: Обговорення бюджету. Розминка була до 10.30.
-Присяжнюк: Я зрозумів, дякую.
-Головуючий: Бубнова, 86-й, потім Поляченко, 75-й.
-Матіко-Бубнова: Я прошу вас підтримати пропозицію голови комісії Гриненка В.І., щодо збільшення коштів на транспорт. На мікрорайоні Татарка вже 5 років дуже погано їздять автобуси, які давно вже вийшли з ладу. І зараз нічого не передбачено на оновлення транспорту саме в моєму виборчому окрузі в мікрорайоні Татарка. Татарка вона віддалена від центру. Люди не можуть навіть в лікарню добратися. Автобуси постійно простоюють, виходять з ладу. Скарги за скаргами. 4 запити я робила на сесії реакції ніякої. Поки не буде коштів спеціально виділених на оновлення транспорту у нас ці проблеми
<---- 10 ч 46 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
будуть вічно. Дякую за увагу.
-Головуючий: 75-й, Поляченко, потім Гіщак, 61-й.
-Поляченко: Вельмишановний Олександре Олександровичу, шановні депутати. Я виступаю від імені всіх Солом"янських депутатів і дуже прошу: Солом"янський район - один з найстаріших в місті і нового будівництва майже не ведеться, але виділені на "Твій дім, твоє подвір"я" 8 млн. в порівнянні з іншими районами і, навіть, тими, хто будується, в новому будівництві, це дуже замала сума. Я був вдячний і ми були вдячні комісії, яка визначила - тільки вчора було 14 млн. поправлено. Сьогодні знову цифра 848. Ми дуже просимо, всі десять депутатів Солом"янського району, розглянути цю цифру. Спасибі.
-Головуючий: Гіщак, 61-й, потім Комов, 88-й.
-Гіщак: Шановний Олександр Олександрович. Минулого разу ми говорили про фінансування науки і підтримку. І Ви, Олександре Олександровичу, вказали, що треба добавити 10 %, тобто, до 22 млн. Я надіюсь, що це так і зроблено, бо зараз я не можу знайти так швиденько.
-Головуючий: Так, наука. Комов, 88-й, потім Биструшкін,19-й.
-Комов: Олександр Олександрович, є ряд питань, які були своєчасно подані до виконавчого органу, але вони не враховані. Наприклад, всі депутати Шевченківського району просили Падалку, щоб міжбюджетні відносини - було внесено 106млн для Шевченківського району. Це той мінімум, який він може виконувати на 2003 рік. Але ця пропозиція - вона не врахована, на жаль. І інше питання про будинок по Салютній, 14/51. І Голиця, і я своєчасно зверталися до Борисова, щоб ця проблема була внесена в план соціально-економічного розвитку. Але вона чомусь проігнорована. Хоча питання про цей будинок стоїть уже кілька років. Я вважаю, що в бюджеті є кілька проблемних питань. Олександр Олександрович, я думаю, що є багато резервів в таких розділах як "засоби масової інформації". 24 млн. - це не обґрунтована цифра. Я вважаю, що її можна зменшити вдвічі і це можна показати на прикладі газети "Хрещатик", коли вона списує 1,5 млн. грн., а ми продовжуємо фінансувати її в тих же обсягах, як і було раніше. Це по-перше. По-друге, 24 млн. - сюди
<---- 10 ч 49 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
вкладені фінансування засобів масової інформації, які не належать до Київської міської ради. І там є питання, багато питань, тому що необгрунтовано фінансується багато ЗМІ.
Друге питання - про державне будівництво, державне управління. Там на мій погляд, багато є розділів, які можна скорочувати. Міжрегіональні відносини Київради - 4 млн. Навіщо 4 млн.? Чому не 2, чому не 1 млн. і т.д. На мій погляд, там є можливість скоротити розділ на 8 млн. грн. І ще питання про футбольний клуб "Арсенал". 58 млн, це питання дуже спірне і його, на мій погляд, треба тут в залі, обговорити. Тому, що треба буде пояснювати людям, чому ми не можемо надавати в повному обсязі, наприклад, на житло, на благоустрій, а футбольний клуб "Арсенал" - 58 млн. ми фінансуємо. Окрім того, ми знаємо, що був взятий кредит в обсязі 30 млн. в минулому році. Про цей кредит, ми нічого не знаємо, і тут треба, для того, щоб бути перед людьми чистими, нам треба шукати компроміс. Ще два питання.
В бюджетному кодексі сказано, що резервний фонд, про склад резервного фонду треба голосувати окремо, приймати рішення. Ми такого рішення не приймали і у мене ще запитання, коли нам роздали 25 бюджет, резервний фонд, там було 28 млн. А сьогодні нам роздають папери, там 7 млн. Чому на 21 млн. зменшений резервний фонд. Хоча я знаю, що він не може перевищити 1% від загального фонду видатків.
Останнє. В бюджетному кодексі сказано, що місцеві бюджети приймаються протягом двох тижнів після прийняття, офіційного опублікування Закону України "Про державний бюджет". У нас є час, для того, щоб з"ясувати всі ці питання, які є у нас в бюджеті. Я думаю, що у нас є ряд таких, які необгрунтовані і є мільйони, які ми можемо використати на інші цілі, більш корисні цілі.
Ще раз хочу сказати, що в законі про бюджетний кодекс, я це просто вашу увагу звертаю на це, в ст.13. сказано, що у нас в бюджеті передбачається
<---- 10 ч 52 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
передбачається більше мільярда гривень на Спеціальний фонд. Але рішення про Спеціальний фонд приймається тільки на підставі закону про державний бюджет. Це ст. 13, написано, що підставою рішення про створення Спеціального фонду може бути виключно Закон України "Про державний бюджет" ст.13, п.5. А ми, вже заклали Спеціальний фонд, він більше там 1 млрд. 200 млн. грн. Треба виходити з цієї колізії Державного бюджету ще немає.
-Головуючий: Так, дякую. Я з багатьма вашими доводами міг би погодитись, крім одного, по Конституції, державний бюджет повинен був бути затверджений до 1 грудня і тоді ви прав, з першого грудня, дві неділі нам, а коли бюджет затверджений Верховною Радою тільки в четвер і ще не підписаний Закон Президентом по бюджету, то ми не можемо так себе вести, як пропонує депутат Комов. Ми будемо бюджет приймати сьогодні. Я прошу депутатів. А ваше право, шановний, Віталій Володимирович, голосувати "за".
Биструшкін, 19-й.
-Биструшкін: Я думаю, що більшість депутатів безсумнівно підтримують бюджет і сьогодні позитивно за нього проголосують. Я хочу внести таку невелику репліку, стосовно висловів, які були на минулій сесії, коли казали, що в 3 рази збільшено фінансування культури і т.д. Все-таки, хочеться сказати, що на жаль, і в цей рік, що культура буде на залишковому принципі фінансування так і залишаться, тому що коли на 10% приблизно скорочується її фінансування то про бюджет розвитку важко щось сказати. І, не дивлячись, в принципі не на комплексну програму, яку прийняла Київрада і про те, що дуже багато казалось по покращенню матеріально-технічної бази. Ми прекрасно розуміємо, що треба йти на поступки і все це прекрасно розуміємо, і хочеться, щоб депутати це теж розуміли, і все ж таки ставились до цієї галузі з повагою і дивилися на цифри, і відповідали за свої слова. Дякую.
-Головуючий: Дякую, Тимофєєв.
<---- 10 ч 55 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
Тимофєєв: Уважаемый Александр Александрович, я бы очень просил бы Вас, чтобы в Днепровском районе, там есть такой частный сектор в Никольской слободке, три улицы (не зрозуміло), Золотая и Луначарского, три короткие улицы не газифицированы. Там за счет бюджета района они никак не могут справиться с этим вопросом много, много лет. Я бы просил, чтобы это учли и помогли.
Головуючий: Дякую. Карандєєв, 39-й, потім Салюта, 35-й. Більше на табло немає бажаючих. Будемо рахувати, що підвели риску. Ну, якщо є, то записуйтесь.
Карандєєв: (доповідь Карандєєва)
<---- 10 ч 58 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
У зв´язку із ліквідацією Головного управління преси та інформації та утворенням Головного управління з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв´язків з громадськістю Київської міської державної адміністрації, змінами, що відбулися внаслідок цього у визначенні основних завдань новоутвореного Головного управління, з метою забезпечення необхідних умов для належного виконання Головним управлінням з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв´язків з громадськістю його основних завдань та функцій, а також виходячи з необхідності запровадження більш ефективного механізму висвітлення діяльності Київської міської ради та її виконавчого органу (Київської міської державної адміністрації), районних у місті Києві рад та райдержадміністрацій, посилення зв´язків між органами місцевого самоврядування в м. Києві та громадськістю міста, розглянувши проект бюджету м. Києва на 2003 рік, постійна комісія Київради з питань самоврядування та інформаційної політики, пропонує до проекту рішення Київради “Про бюджет м. Києва на 2003 рік” внести такі зміни.
1. Доповнити проект рішення окремим пунктом такого змісту: “Головному управлінню з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв´язків з громадськістю Київської міської державної адміністрації надавати фінансову допомогу засобам масової інформації заснованим (співзаснованим) районними у м. Києві радами або підприємствами, засновниками (співзасновниками) яких, у свою чергу, є районні у м. Києві ради, а також здійснювати видатки на видавничу діяльність за погодженням з постійною комісією Київради з питань самоврядування та інформаційної політики”.
2. У додатку №2 до проекту рішення “Видатки міського бюджету м. Києва на 2003 рік за функціональною структурою” внести такі зміни:
1) у рядку “Код 120000. Засоби масової інформації” встановити показники: розділ “Видатки загального фонду”
підрозділ “Всього” - 24054,8 тис. грн.
підрозділ “Поточні (код1000)” - 22454,8 тис. грн.
розділ “Разом” - 24054,8 тис. грн.;
2) у рядку “Код 120201. Періодичні видання (газети та журнали)” встановити показники:
розділ “Видатки загального фонду”
підрозділ “Всього” - 15050 тис. грн.
підрозділ “Поточні (код1000)” - 14450 тис. грн.
розділ “Разом” - 15050 тис. грн.,
що відповідає збільшенню на 1700 тис. грн. кожного із змінених показників від значень поданих у проекті бюджету.
3. У додатку №3 до проекту рішення “Розподіл видатків міського бюджету м. Києва на 2003 рік за головними розпорядниками коштів” внести такі зміни:
1) у рядку “Код 116” змінити назву підрозділу бюджетної класифікації на “Головне управління з питань взаємодії із ЗМІ та зв´язків з громадськістю КМДА” та встановити показники:
- розділ “Видатки загального фонду”
- підрозділ “Всього” - 24054,8 тис. грн.
- підрозділ “Поточні (код 1000) - 22454,8 тис. грн.
- розділ “Разом” - 24054,8 тис. грн.;
2) у рядку “Код 120201. Періодичні видання (газети та журнали)” встановити показники:
- розділ “Видатки загального фонду”
- підрозділ “Всього” - 15050 тис. грн.
- підрозділ “Поточні (код1000)” - 14450 тис. грн.
- розділ “Разом” - 15050 тис. грн.;
3) у рядку “Код 120000. Разом - засоби масової інформації” встановити показники:
- розділ “Видатки загального фонду”
- підрозділ “Всього” - 24054,8 тис. грн.
- підрозділ “Поточні (код 1000) - 22454,8 тис. грн.
- розділ “Разом” - 24054,8 тис. грн.,
що відповідає збільшенню на 1700 тис. грн. кожного із змінених показників від значень поданих у проекті бюджету.
4. У додатку №9 до проекту рішення “Перелік видатків районних бюджетів у м. Києві, які враховані в бюджеті м. Києва при встановленні нормативів відрахувань загальнодержавних податків і зборів до бюджетів районів” пункт 8) засоби масової інформації: підтримка районних засобів масової інформації - виключити, оскільки передбачену у поданому проекті бюджету м. Києва на 2003 рік фінансову допомогу у розмірі 1700 тис. грн. засобам масової інформації заснованим (співзаснованим) районними у м. Києві радами або підприємствами, засновниками (співзасновниками) яких, у свою чергу, є районні у м. Києві ради, пропонується у тому ж об´ємі передбачити у міському бюджеті та здійснювати через Головне управління з питань взаємодії із засобами масової інформації та зв´язків з громадськістю КМДА за погодженням з постійною комісією Київради з питань самоврядування та інформаційної політики.
-Головуючий: Депутат Карандєєв, Вам хтось написав? Ви так читаєте, що прямо голова (нерозбірливо). В мене є питання. Комісії працювали?
-Карандєєв: Ця пропозиція була подана офіційно.
-Головуючий: Вона прийнята комісією? Ні.
-Карандєєв: Тому я її виношу на розгляд сесії міської ради.
-Головуючий: Я розумію.
-Карандєєв: Я не вимагаю і комісія не вимагає додаткових асигнувань на цей напрямок. Ми просимо з метою більш ефективного .....
-Головуючий: Дякую. Я прошу до уваги. В залі ніхто нікого не слухає, шановні депутати. Я ще раз звертаюсь до депутатів. Якщо комісії розглянули питання і винесли рішення комісії, якщо ви наполягаєте зробити перерву, щоб комісії доопрацьовували, я не проти. Але я, як головуючий, не можу приймати рішення всупереч прийнятим рішенням комісії. І ще прохання до депутатів. Коли ви просите добавляти кошти, називайте звідки знімать. Наприклад, добавить на транспорт, знять з медицини. Добавить на медицину, знять з освіти. Конкретні пропозиції і суми називайте.
<---- 11 ч 01 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
Я вибачаюсь, але ми говоримо сьогодні про те, що бюджет, який ви розглянули в комісіях може бути змінений тільки в межах між галузями. Те, що пропонує депутат Карандєєв, мабуть можна подивитися, якщо це перерозподіл заради кращого використання, якщо не міняються показники. Поки що всі просять добавити. Не було прохання зняти.
35-й Салюта, Шиманська, 28-й.
-Салюта: На комісії з питань охорони здоров"я і соціального захисту разом з комісією по бюджету було розглянуто ті показники, які були доведені в проекті бюджету. Дуже серйозно попрацювала знову комісія і дуже добре поліпшила бюджет, як на охорону здоров"я, так і показники на соціальний захист. Я хотів би, щоб нас підтримували і комісію підтримували, і просто депутатів також підтримати. Я думаю, що пора ставити питання строго - голосування за бюджет. Дякую.
-Головуючий: Дякую, Шиманська, 28-й, потім Гуленко, 6-й.
-Шиманська: Я прошу вас врахувати таку річ, звичайно, при врахуванні бюджету міста: кожен район і кожен округ повинен відчути турботу міста про себе. Так сталося, що в моєму окрузі практично нічого невідчутно, що буде, яка користь буде мешканцям від бюджету міста. Я подавала одне єдине прохання врахувати в одній із програм кошти в сумі 800 тис. грн. для утеплення зовнішніх стін будинку по вул. Райдужній. Я подивилася, можливо десь це враховано. Ні в паперах ПК бюджету, ні в цих додаткових паперах - нічого не враховано, нічого немає. Я б хотіла знати, де і як... Я подавала через комісію з питань комунального господарства і паливно-енергетичного комплексу, подавали ці папери Борисову і Падалці особисто. Я б хотіла почути відповідь. Дякую.
-Головуючий: Дякую, Гуленко, 6-й. За ним Карабаєв, 36-й.
-Гуленко: По Програмі "Мій дім" цифри залишились ті, які були, але
<---- 11 ч 04 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
прибутковий податок з громадян - цифри змінені. Чому не внесені зміни до додатку 11? І депутати від Голосіївського району ставили питання про те, щоб залишити 14,7 млн., воно залишилось без змін. В мене все.
Головуючий: Тобто, тільки подвір"я Вас цікавлять Голосіївського району? Правильно я зрозумів?
-Гуленко: Ні, ні. Мене цікавлять
Головуючий: Я думав, що ви, як начальник Головного управління, Вам всі подвір"я, в усіх районах рівні.
-Гуленко: Мене цікавлять всі, я назвав. Але депутати Голосіївського району...
-Головуючий: Дмитро Йосипович, я уточнив. Добре. Карабаєв, 37-й, потім Полачков, 41-й.
-Карабаєв: Вельмишановний Олександр Олександрович, вельмишановні колеги, я вдячний комісіям за уважне ставлення до пропозиції нашої комісії, але я хочу наголосити, що ми в цьому році, наступний рік буде роком екології і в світі, і в місті нашому, тому що ми будемо мати Європейський саміті міністрів екології в місті в травні місяці. І два питання, дуже важливих для міста, я вважаю не вирішеними. Це перше питання - питання полігонів. 350 тисяч на перший і п"ятий полігон, на жаль, на сьогоднішній день занадто мало для того, щоб вирішити це питання. Якщо там, не дай Бог, щось станеться, то ми дуже багато коштів вкладемо, набагато більше, ніж ми пропонуємо. Тому ми просимо хоча б половину цих коштів, які ми просили на цей рік. І друге питання - закупівля (незрозуміло) для очистки води для водоканалу. Ну бідний сьогодні водоканал, хоча і госпрозрахункова організація. Не може він сам це зробити, а якість води - це питання дуже важливе. Дякую.
-Головуючий: Плачков, 41-й, потім Дрозденко, 57-й.
-Плачков: Уважаемый Александр Александрович, уважаемые депутаты. Ну, наверное это первый год, когда в бюджете не предусмотрены средства на подготовку к зиме. Значит, вы знаете о том, что мы на сегодняшний день, вот Ваше решение есть, принимаем коммунальную собственность - теплосети, котельные, бойлерные - от предприятий, которые передают жилой фонд и потом они передаются в управление "Киевэнерго". И мы знаем о том, что эти предприятия на протяжении 10-15 лет не занимались этими фондами и, естественно, их надо приводить в рабочее состояние. По закону об энергетике категорически запрещено перекрестное субсидирование на финансирование этих работ и естественно тарифы на тепловую энергию они не обеспечивают этот объем средств, поэтому я могу привести пример. Вот сегодня по станкозаводу оборудование, которое приводит только для того, чтобы оно стало работоспособным, необходимо 1,5 млн. грн.
<---- 11 ч 07 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
Поэтому я считаю, что необходимо ввести хотя бы на уровне 2002 года. Когда там порядка 8 млн., для того, чтобы мы по минимальному объему могли отремонтировать и подготовить это оборудование хотя бы к отопительному сезону, чтобы можно было обеспечивать теплом наших избирателей. Спасибо.
-Головуючий: Дрозденко, 57-й, Петік, 87-й.
-Дрозденко: Комісія з питань промисловості та підприємницької діяльності уважно розглянула проект бюджету і, в цілому, підтримує. Але у нас були зауваження і ми спільно з комісією по бюджету розглянули їх і попередньо були прийняті.
Конкретно.
Питання були зв"язані з фінансово-кредитною підтримкою вітчизняного виробника малого та середнього бізнесу. Заплановані цифри в об"ємах 20 млн. по фінансово-кредитній підтримці недостатньо для виконання програми, яку ми з вами прийняли і концепція розвитку промисловості і програми по малому, середньому бізнесу. Була внесена пропозиція про збільшення надходжень мінімум на 5 млн. Разом з фінансуванням про правам малого бізнесу до 30 млн. Вона була підтримана, але не найшла підтвердження в запропонованому проекті. Я просив би, щоб позиції, які були відпрацьовані на комісії, на спільному засіданні були внесені і були сьогодні нами прийнято рішення. Чому так, тому що сьогодні вже видані кредити по фінансово-кредитній підтримці, вимагають обслуговування і погашення відсотків в 2003 році на рівні 20 млн. Таким чином, ми не зможемо взагалі, жодний проект розглянути в поточному році і здійснити ту програму, ті рішення, що ми приймали на попередніх сесіях. Зменшене фінансування, що стосується науки, порівняно з минулим роком.
Ми в цілому, знаємо про те, що бюджет м.Києва має певні параметри і ми заявляли про те, що є збільшення по всіх напрямках діяльності соціально-економічного розвитку. Стосовно науки на 1 млн. зменшено асигнування, я просив би, щоб було забезпечено фінансування по науково-технічній програмі на рівні 2002 року, в обсягах 19 млн. грн.
Я абсолютно підтримую Плачкова І.В. Питання того, що треба відобразити в нашій програмі соціально-економічного розвитку кошти на те, щоб ми забезпечили прийом до комунальної власності м.Києва і передачу управлінню "Київенерго" комплексу і житлового, і енергетичного, що знаходиться на балансі промислових підприємств більшість з яких ще в неповній мірі може забезпечувати нормальний належний стан. І треба мати кошти, для того, щоб провести його в належний стан і забезпечувати нормальне теплозабезпечення населення м.Києва. Дякую.
-Головуючий: Петік, 87-й, Головач, 74-й.
-Петік: Як кажуть "совершенству нет предела" це стосується і головного нашого документу - бюджету.
<---- 11 ч 10 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
До речі, Бюжетний кодекс нам дає всі права поліпшувати цей документ протягом виконання його, щоквартально звертаючись і вносячи зміни, якщо десь якісь допущення були не доопрацюванні. А комісія профільна пропонує цей документ проголосувати сьогодні, а що стосується пропозиції депутата Карандєєва, то ми не зверталися з змінами показників, тому вони врахування бюджетної комісії не потребують. А ми, як фахова комісія, пропонуємо в рамках рядка просто навести фінансову дисципліну. Дякую.
-Головуючий: Дякую. Головач, 74-й, потім Щербаков, 24-й.
-Головач: Володимир Головач, 74-й в.о.
Шановний головуючий, шановні колеги, шановні присутні.
Я за те, щоб бюджет приймати сьогодні. Підстави відповідно до Бюджетного кодексу в нас є всі. Перше, там зазначено в Бюджетному кодексі - два тижні після офіційного оприлюднення. Це кінцевий термін прийняття бюджету. А там зазначено і термін, з якого починається. Це друге читання в Верховній Раді. Воно вже відбулося. І тому ми маємо всі підстави відповідно до Бюджетного кодексу приймати бюджет сьогодні. Тепер, чисто організаційно. Якщо ми його будемо ще місяць, два чи два тижні, я думаю - він від цього кращим не буде. Друге. Я процедурно питання. Було б, мабуть, краще, якби ми ті питання, з яких не дійшли згоди або обговорили, або проголосували. Одне з головних питань - це питання "Мій дім, моє подвір"я". Вчора на бюджетній комісії ми дійшли домовленості з цього питання. Тому на сьогоднішній день залишилися цифри ті самі. Виявляється, Києво-Святошинський район - 17,5 млн., Солом"янський район - 8 млн. Я шаную депутатів Верховної Ради і міської ради Києво-Святошинського району, але Святошинського району, вибачаюсь, але не менш шановані є депутат Верховної Ради, наш бувший колега Сташевський Станіслав Телісфорович з Святошинського району і він безпосередньо, - з Солом"янського району і він в бюджетному комітеті Верховної Ради. Тому я думаю, потрібно все-таки врахувати і вирішити питання позитивно з приводу програми "Мій дім, моє подвір"я" Солом"янського району, так як було вирішено на бюджетній комісії вчора. Дякую за увагу.
-Головуючий: Щербаков, 24-й, потім Збуржинський, 23-й.
-Щербаков: 24-й округ, Щербаков. В мене деякі зауваження по загальній частині
<---- 11 ч 13 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
у мене деякі зауваження по загальній частині проекту рішення. Наприклад, у пункті 17 змінених пропозицій надається начальнику Головного фінансового управління в установленому порядку надавати гарантії договори поруки застави майна та майнових прав. Я вважаю, що такий, в такій редакції він "чревато последствиями" надавати таку індульгенцію чи картбланш на укладання угод про заставу майна і поруки на конкретну не визначено майно це є положенням яке суперечить закону про місцеве самоврядування. Де сказано, що до виключної компетенції сесії належать такі питання відчуження. Застава - це перший крок до відчуження, після якого відчуження здійснюється вже у порядку, який скасувати неможливо. Тобто, це можливо щодо конкретного визначення майна. Треба кожен раз виносити на сесію "про заставу". Це 17-й пункт.
Далі. У пункті 50, сказано, щоб передбачити передачі 5% від збудованого житла на околицях і 10% житлових будинків у центральній частині. Я звертаю особисту увагу, по-перше, ця цифра, десь відсотків.... 5% в центрі, це те саме, що 10% на околиці. Тому що квартиру у центрі можна поміняти на 2 квартири на околицях. Тобто, вже в самому місці розташуванні житлового будинку враховано це збільшення надходжень до міста.
Друге - чому тільки мова йде про житлові будинки, а скільки у нас будується відсотків офісів і т.і. Якщо вже враховувати, що чому тільки на житлові будинки.
У пункті 52 йдеться про те, що Лавру і музей Шевченка передати у оперативне управління і підставою це тільки тому, що у Бюджетному кодексі передбачено фінансування всіх з державного бюджету. Ну той що! Хай фінансує бюджет державний. Але як тільки ми передамо в оперативне управління, от тоді дійсно, до Бюджетного кодексу ми можемо фінансувати. Коли воно залишається в нашому управлінні то хай бюджет фінансує і бюджет Шевченка. Ми повинні фінансувати цей пункт. Цей абзац треба виключити, на мою думку. У проекті, який нам роздавали попередньо, було зазначено, що розпорядником коштів екологічного фонду є наше управління - новостворене управління з екологічної безпеки. Зараз в цьому зміненому проекті ця фраза відсутня. Не зрозуміло, хто буде розпоряджатися величезними коштами екологічного фонду.
<---- 11 ч 16 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
Що стосується бюджету соціально-економічного розвитку. За моєю пропозицією, я вам дякую, включено будівництво школи в новому 26-му мікрорайоні, але там написано школа з басейном. Я пропоную просто після школи поставити крапку. Тобто басейн не будувати, оскільки басейн - це цілий мішок проблем. Не потрібен він там у школі. Досвід показав, що басейни при школах - це погано. І ще одне - я вже котрий раз, 9-й рік кажу і зараз ще кажу, а ви ж мене не чуєте 6 років. Встановлення лічильників тепла і води І зараз ви мене не чуєте, бо там Колесник підійшов. Я зрозумів. Отак кожного року хтось Вас відволікає. Встановлення лічильників тепла і води у цих будинках, їх же збудовано. Якщо ми не закладемо ці цифри у бюджет, ніколи вони не будуть побудовані, тому що на Троєщині живуть люди зовсім не ті, що, наприклад, на Печерську. Все в мене. Дякую.
-Головуючий: Збуржинський, 23-й, потім Казаков, 84-й. Не записуйтесь по другому разу, будь ласка, депутати.
-Збуржинський: Збуржинський, 23-й в.о. Позавчера, Александр Александрович, был задан вопрос, когда обсуждался бюджет, как будут финансироваться наказы избирателей 99 %, я бы сказал, а не 90, как звучало в этом зале, расписанные за районами. Подкрепления и ясного ответа небыло по этому вопросу. Как компромиссное решение - вчера на бюджетной комиссии была записана формулировка. Она сегодня совсем изменена, которая нам в проекте решения, как компромисс, чтоб не искать дополнительно деньги, вот по этому "Подвір"ї" и все остальное было расписано. Но оно не так сформулировано, как сегодня предлагается. Я мог бы выступать как каждый депутат по своему округу, исходя из того, что 5 школ и 7 садиков, везде крыши текут. А мы уже говорим - город Киев без околиц. А тут политку перекладываем по несколько раз, а там беда. Стыдно зайти в школу. Так вот, исходя из этого, я не уверен, что эти наказы будут выполняться районами. Тем более повторюсь, главы районных администраций сказали: денег нет и выполнять не будут они наши наказы, потому что они не профинансировваны, не обеспечены финансированием и вы поддержали меня позавчера по этому вопросу. Я бы хотел все-таки услышать, как эта проблема будет решаться.
-Головуючий: Дякую. Казаков, 46-й, потім Поживанов, 27-й. Пабат і більше на табло нема. Підвожу риску. Появився Странніков. Після Страннікова підвожу риску.
-Казаков: Шановний Олександр Олександрович, хочу внести зміни....
<---- 11 ч 19 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
-Головуючий: Странніков, підвожу ризку. Або записуйтесь, вибачаюсь, або не.... Странніков, раз, два, три.
-Доповідач: Я просто хочу внести зміни і доповнення до змін до проекту програми соціально-економічного та культурного розвитку. Тут треба внести поправки згідно з вашим дорученням минулого разу. Треба написати так: розробка проектно-кошторисної документації для прибудови до поліклініки до вулиці Зоологічній 4, приміщень для лабораторії. Тобто, так як ви казали минулого разу. Розробка проектно-кошторисної документації прибудови до поліклініки по вул. Зоологічній, 5 приміщень для лабораторії.
-Головуючий: Данькевич, 46-й, потім Поживанов, 27-й.
-Данькевич: Я хочу використати цю нагоду, щоб сердечно привітати всіх присутніх з наступаючим новим 2003 роком, побажати всім міцного здоров"я і успіхів. І хочу переконати, що...
-Головуючий: Іван Петрович, ви не освідомлені, що у нас після закінчення сесії на другому поверсі фуршет. Там буде вітати.
-Данькевич: Два питання, які є хочу підняти. Дуже хвилює питання, яке протягом поточного року ми активно впроваджували розвиток кабельного телебачення в м.Києві. На сьогоднішній день гінці з далекої Канади, Америки приїздять до вас з тим, щоб оцінити роботу Київської влади по цьому напрямку. І нам треба в наступному році продовжити розвиток кабельного телебачення. Кошти, які передбачаються розраховані на введення 4 районах систем кабельного телебачення. Тому я прошу підтримати клопотання наше по розвитку кабельного телебачення в м.Києві. І друге - за вашим дорученням опрацьовано питання щодо створення однієї сортувально-пакетувальної станції твердих побутових відходів в м.Києві. Питання опрацьовано за вашим дорученням я прошу депутатів підтримати вашу точку зору з тим, щоб в наступному році такий комплекс один в м.Києві ввели. Дякую за увагу.
-Головуючий: Поживанов, 27-й. Потім Пабат, 69-й. І як я об"явив Странніков, 38-й і більше записів нема. Так...
-Поживанов: Я думаю, що цей бюджет
<---- 11 ч 22 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
можна приймати і достатньо можна обговорювати. Стаття 30. Я просив би тільки зміни внести. Тут при підготовці до опалювального сезону на 2003-2004 роки установ та закладів галузей освіти, охорони здоров"я, культури та житлового фонду, випало "фізичної культури та спорту". Ми кілька об"єктів взяли до міської комунальної власності, тоді я в назву просив би, щоб ми також фізичну культуру та спорт включили і в назву додатку також. Дякую.
-Головуючий: Дякую. Депутат Пабат, потім Странніков і, враховуючи, що Наталя Василівна записалася, а їй відмовити не можу.
-Пабат: Олександр Олександрович, шановні депутати. Я хочу звернути Вашу особисту увагу на фінансування дитячого хокею. Чому? Тому, що сьогодні ми стоїмо на тій межі, коли хлопчики 87 року народження - вони вже роз’їжджаються по іншим країнам. 89 року народження - вони не мають достатньо коштів для того, щоб тренуватись на тому рівні, як це було раніше. Нас уже обігнали такі країни як Білорусія, Росія, Словенія, Словаччина і т.і. Я не кажу про будівництво нових спортивних комплексів і льодових стадіонів. Але давайте ми з резервного фонду, з фонду відряджень, з міжрегіональної нашої діяльності знайдемо, все-таки, кошти і допоможемо тим ентузіастам, які займаються з тими дітьми і ми не втратимо цей вид спорту, по якому наша держава ще зовсім недавно була лідером. Дякую.
-Головуючий: Дякую. Странніков, 38-й. Новак, 11-й.
-Странніков: шановний Олександре Олександровичу, шановні колеги. Я хотів би підтримати пропозицію депутата Збуржинського щодо фінансування доручень виборців в округах. Річ у тім, для того, щоб фінансування і виконання цих доручень не стало профанацією в наступному році, нам необхідно на це погодитися, оскільки кожен депутат бере на себе певні зобов"язання й певні обіцянки, коли він отримує ці доручення. Але виконавцем безпосередньо визначається район, вплив на який у депутатів на сьогоднішній момент обмежений. Якщо ми все ж таки погодимося з тим, що частину коштів, яка виділяється на фінансування доручень виборців в округах і яка буде передана районам, буде розподілятися з безпосередньою участю депутатів, ми зможемо, по-перше, поставити цей процес під контроль і зможемо значно ефективніше використовувати ці обмежені кошти, які на сьогоднішній момент виділяються. Дякую.
-Головуючий: Дякую. Новак Наталя Василівна, 11-й. Завершимо
<---- 11 ч 25 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
на жінці завершимо.
-Новак: Я хочу підтримати пропозицію Солом"янського району і це тільки, що стосується виконання програм "Подвір"я", "Мій дім", все-таки, трошки більш справедливо перерозподілити кошти і добавити Дарницькому району, біля 1 млн. грн.
-Головуючий: Говорять - своя рубашка бліже к телу. Станіслав Телісфорович теж підтримує депутата по Солом"янському району.
-Новак: Я теж підтримую і треба трошки перерозподілити більш рівномірно між районами. Я звичайно, підтримую Дарницький район. І остання пропозиція це також по транспорту. Я думаю, теж треба мільйон - два додати транспорту, що це теж галузь, яка вимагає оновлення сьогодні свого фонду і мешканці члени територіальної громади м.Києва, які користуються транспортом, я думаю, підтримають мою пропозицію.
-Головуючий: Шановні депутати, я прошу до уваги.
Кожен депутат, звичайно, правомірно ставив питання в тому, щоб збільшити ту чи іншу галузь, чи направлення, чи конкретний об"єкт і це об"єктивно і справедливо. Якби у нас бюджет був більший ще на 30-40-50 млн., було б теж саме. По великому рахунку 3 бюджети, які сьогодні, їх би було не достатньо для Києва. Я говорю 3 бюджети. І тому, якщо ви пам"ятєте, ми мали з вами розмову про бюджет Москви і про бюджет Росії, про найближчого нам сусіда, який вийшов з тієї системи Радянського союзу, то бюджет на москвича, переведений в у.о. в 5 разів більше ніж бюджет на киянина. А бюджет Росії виходячи із 149 млн проти бюджету України
<---- 11 ч 28 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
мільйонів проти бюджету Україна 48 млн., тільки Китай має 1,5 млрд., а ми пока 48 мільйонів. Іван Андрійович, це я вам. То в Росії на мешканця в 4,5 рази більше, в Москві - в 5. Ми говорили про те, що у Нью-Йорку дефіцит бюджету, коли ми були у відрядженні, 6 млрд. доларів, але на одного жителя у 14 разів більше, ніж в Києві. Це говорить про те, що нам ресурсу фінансового недостатньо. І тому пропозиції, вони ж справедливі, але і 8 млн., треба, як каже депутат Казаков, добавити, і те, що говорить Володимир Іванович, Наталя Василівна - на транспорт хоча б 1,5-2 млн., це справедливо. І те, що добавити на запити - теж справедливо. Тому є два рішення питань: або ми проголосуємо збільшення доходної частини, іншого нема. А Вам що виконувати? В нас же колегіальний орган, колегіальна відповідальність, іншого я не бачу. Користуватися таким прийомом, як, скажімо, депутат Салюта, сказав, що комісія попрацювала добре і можна ставити бюджет на голосування, можна зрозуміти, що можна з охорони здоров"я зняти 8 млн. і передати Казакову. Як, Бичков, можна так зробити? Ні, ні в якому разі, - Бичков каже. Тоді скажіть, будь ласка, звідки знімати і куди добавляти. Нема. Я прошу, шановні депутати. Таким чином, перерозподіл з галузі в галузь з направленням в направлення нема. Можна зняти з освіти? Бубнова? Давайте знімем з освіти, добавим на культуру. Я не проти. Таким чином, ми констатуємо факт, що перерозподіл між комісіями
<---- 11 ч 31 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
перерозподіл між комісіями, які опрацювали між галузями і направленнями нереально. Залишається вихід другий - збільшити доходну частину, наприклад, наскільки. Якщо ми збільшимо доходну частину на 20 млн. грн. і добавим до тих 1,2,5,7 спишемо, я включу табло, і знову, буде 30 бажаючих і знову нам була пропозиція, ми з вами затверджуємо бюджет. Ми з вами і переглядати маємо право. І поправки можемо вносити. Це наше право. Ми завершимо перший квартал, звіт буде в кінці квітня, подивимося. Закінчимо 2 квартал - в кінці липня. По 9 місяців ми не чекаємо за 8, завжди, як розглядаємо. Якби було все до ладу і в наступному році працювали ми не гірше, як в цьому, маю на увазі, промисловість, капітальне будівництво, мале підприємництво, банкова система. Можливий варіант у нас в наступному році перевиконання бюджету. Чому? Ми з вами повинні в наступному році зробити все можливе, переступити, повисити доходи населення в Києві, заробітні плати не менше, як на 20-25%. Це обов"язок кожного депутата, кожного керівника, економіста, юриста, новатора. При такому підході ми можемо мати перевиконання бюджету. Ми вже з вами говорили, що в цивілізованих країнах світу, а ми сама цивілізована країна, ще Київської русі.
<---- 11 ч 34 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
а ми сама цивілізована країна ще з Київської Русі, “когда на карте мира не было еще этих цивилизованных стран”. Доля собівартості виробництва заробітної плати від 27 до 32%. Доля заробітної плати собівартості. У нас - від 11-ти до 17-ти. При радянських часах, хто постарше, пам"ятає - 19-21% була заробітна плата в долі собівартості виробництва. Звичайно, тоді був кредит, Володимир Аврумович, ми з тобою директорами були заводів в 72-74 році, це 30 років тому назад. Ми кредит брали і торгували - за 3 брали кредит проценти, а 3,5 - не брали. А твій батько, Володимир Петрович, був тоді керуючим банку. Ми до нього їздили, але в черзі стояли, бо кредит річний 3%. Тому говорити сьогодні про реальність збільшення додаткового надходження я готовий. Які будуть пропозиції за рахунок чого. Була пропозиція за рахунок подальшого розвитку малого підприємництва, середнього, бізнесу і т.і. Згоден. Може бути пропозиція інша. Давайте переглянемо як ми господарюємо з наданням в оренду і виплатою орендної плати. У нас заборгованість за цей рік очікується понад 7 млн. тільки заборгованість по оренді приміщень. У нас понад 20 млн. заборгованість за землю. Муховиков де? От давайте врахуємо заборгованість 7 та 20 - за землю - 27 млн поділимо. Але ми тоді беремо на себе відповідальність всі, що кожен депутат в своєму окрузі, там, де є боржники ці, буде не тільки Гуленко цим займатися, це умовно, або Харлим, а всі ми. Тільки за рахунок заборгованості, якщо ми її погашаємо і нової не придбаємо, ми маємо 27 мільйонів.
<---- 11 ч 37 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
і нової не придбаємо, немає 27 млн. Тому у мене є пропозиція така: я просив би вас, погодитись з пропозиціями фінансових і юридичних правок.
Наприклад, чому в 17 пункті, дійсно чи це опечатка, дано право застави особисто керівнику фінансового управління. Я думаю, що там або описка, або Віктор Михайлович поясне, те, що спитав депутат Щербаков. Це я наприкладі, не буду більше тратити часу. Я просив би погодитись, а стенограму у нас пишуть, внести поправки: юридичні, економічні, фінансові, стилістичні, а щодо перерозподілу коштів між галузями та направленнями у нас немає змоги робити. І ми могли би прийняти рішення таке з вами. Зобов"язати Головне управління фінансів та Головне управління економіки, та голів відповідних комісій, щоквартально за рахунок перевиконання і записати протокол, як рішення. Скажімо, озвучено, це не значить, що ми по новому будемо виступати, пропонувати. Казаков озвучив 8 млн., Володимир Іванович 2 млн. озвучив. Тобто, на транспорт і на кабельне телебачення. Щодо районів, то я просив Колесника, то дайте мені, будь ласка, підписаний головами районів.
Шановні депутати, я розумію, що ви можете подумати, а чому - ні? Покликав голова голів районів до себе в кабінет і не випустив до тих пір, поки вони не напишуть бумагу. Не так було. Я запросив голів районів після колегії вчора. Я завжди це роблю, коли закінчується велика колегія запрошуємо в кабінет по деяким питанням, і їх запросив. І спитав, хто з голів районів працював з депутатами, моїми, я так сказав, хто просив, щоб питання комунальних
<---- 11 ч 40 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
та подвір"я перерозглядати між районом і містом та депутатами. Всі 10 голів районів, підтвердили, тут мої зами є, це не мій стиль обманювати, я і себе не обманюю. 10 голів районів сказали, це вперше за всі роки і найкращий варіант, що ми все передаємо районам. Краще менше і не хватить, але всі кошти віддати в район. І підписали 10 районів бумагу. Звернення до вас. А тепер я питаю вас, чи не співпадають запити людей до депутата Омельченка і до депутатів району, які в округу у Дзвоника. Скільки у вас Ігор Олексійович депутатів районних? 9. Візьміть перевірте запити до вас, і запити тих 9 районних депутатів. Я думаю, що на 80% вони співпадуть. Десь є до вас запит де у них 9 нема, а у тих 9 є декілька запитів, яких у вас немає. То про що ми говоримо. Чому ми повинні тільки говорити про запити сугубо до Вас.
Останнє. Ми маємо з вами бюджет на наступний рік кращий ніж в цьому році. Ви згодні? Назвіть, будь ласка, хоч один регіон в Україні, тут депутати сидять, народні, хто отримав бюджет на наступний рік кращий ніж фактично в цьому році? Я вам назву. Місто Київ. А хто кращий окрім міста Києва? Місто Київ. І ви це знаєте. Хай вам депутати народні розкажуть, що робили на комітетах мажоритарники, депутати і розказували про Київ. Чому в Києві розкладка научна в 1,7 більше ніж в цілому про Україні. Чому на охорону здоров"я в 1,8 більше ніж по Україні?
<---- 11 ч 43 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
Чому заробітна плата в Києві 647 крб., по Україні - 345. Ми їм відповідали, що в Києві грабують, але набагато менше як у вас. Що у вас є три відомості зарплати, а в Києві - 2. У Києві - на столі і під столом, а у вас ще й за пазухою. Я вам розказую серйозно. Тут же є представники наші. У нас є причини, чому відповідати, що в Києві краще. В Києві безробіття 0,54, а в інших регіонах є від 3-х до 17-ти. У Луганську, наприклад, 17. А в цілому по Україні - 4%. Тобто, є причини. В нас хлібзаводи - наші, "Київмлин" - наш і десятки підприємств життєдіяльності наші, комунальна власність ваша. А в інших регіонах все продано. Тобто, є причина. Я би, думаю, було б справедливо нам послухати коротенько Віктора Михайловича Падалку і Валерія Дмитровича Борисова. Тоді в мене є пропозиція: не бійтеся ті депутати, які, скажімо, вболівали, да Солом"янський район треба признати. Або шукайте додатково 1,5-2 млн по Солом"янському, я згоден величезний район і старий і 8 млн чомусь найменша цифра. Печерський, Подільський - 9,1, а там чомусь 8, а є 12 і 13. Віктор Михайлович, найдете і Дарницький. Знайдіть мільйон, півтора, це не питання. Стенограма є. Наталя Василівна випросила на телебачення кабельне, а Володимир Іванович мільйон на транспорт. А резерв усього в нас розсекречуйте 2 мільйони. Ви прекрасно знаєте. Вчора ми завершили бюджет вночі і на ранок в нас є резерв 2 мільйони - не поділені. Більше нема. На музей Шевченка півмільйона, от уже й два. Нема більш грошей. Стенограма пише. Де взять гроші, от скажімо, правильно говорить голова комісії
<---- 11 ч 46 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
по промисловості. Не правильно про те, що науку зменшили. Треба добавити 0,5 десь в межах мільйону. Це я тоді... Що ви хочете, якщо Падалка забуває те, що я говорив на минулій сесії. Він все забув те, що ви говорили. Що ви добили? Якщо є збільшення по науці, то назвіть. Мільйон добавили. Віктор Михайлович виконав. Мільйон добавили по науці. Тому у мене є ще одне прохання, будьте уважні. Стенограма є. Внести поправки юридичні, я наприкладі Щербакова навів, внести поправки Карандєєва, внутрі, те, що сказали комісії і Петік підтвердив. Є пропозиція Комова по перерозподілу між будинками і домами. Тобто, внести всі пропозиції, окрім перерозподілу коштів. Їх немає. Але прийняти протокольне рішення сесії, протокол рішення сесії він юридичного статусу немає, як рішення, юридичного, а оперативного - це теж саме. Перевиконання буде йти тільки на ті галузі, які були названі ображеними - транспорт, наука, промисловість... Медицина - ні. Тому, що сказав депутат Салюта давайте голосувати, годину тому. Ну, протокол вже писав. Я записав до єдиного депутата, хто виступав. І стенограма писала всі ваші виступи. Ми оформимо протоколом. Якщо є пропозиція голосувати, якби просив голосувати. Тільки дружньо, як велика Київська столична родина і сім"я. А ви хотіли в неділю, а нас 79. Ми обговорювали і тому можна голосувати.
<---- 11 ч 49 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
Враховано все, що ... Віктор Михайлович, формуліровку комісії внесіть правку в проект постанови. Просіть мене, щоб я ставив на голосування.
Шановні депутати, підготуйте техніку. Я прошу вас відповідально проголосувати за бюджет міста Києва на 2003 рік. Прошу голосувати. Голосуємо "за". Качурової немає. Хто за неї голосує?
Голосування:
за-78, проти-0, утр.-0, не гол.-1. Рішення прийнято.
Я дякую, шановні депутати. До речі, давайте згадаємо минулий рік, в нас також було проголосовано тоді як однодумці бюджет на цей рік.
Можна ставити Програму соціального розвитку?
Техніка, прошу підготуватись до голосування.
Голосування:
за-77, проти-0, утр.-0, не гол.-1. Рішення прийнято.
Я Вам дякую. Шановні депутати, доручимо начальнику управління депутату Крандєєву, прес-службі, яка тут присутня, дати інформацію киянам сьогодні швидко по радіо, ввечері по телебаченню і завтра вранці по телебаченню та в засобах масової інформації, що Київська міська рада за участю народних депутатів, які тут присутні пофамільно, затвердила бюджет та Програму соціального розвитку міста Києва як столиці як бюджет розвитку перспективний, який передбачає хоч і незначну, а все-таки передбачає, Програму соціального розвитку покращення життя наших киян. Поздоровляємо один одного
<---- 11 ч 52 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
Привітаємо один одного і хотів би запропонувати буквально декілька хвилин по папці №3. Є один запит. Тому візьміть, будь ласка, папку №3. "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування торговельного центру на вул. Лукашевича, 15, у Солом"янському районі". Я хочу доповнити інформацію по цьому об"єкту.
Цей об"єкт пролежав у нас, повністю підготовлений до голосування місяць. Чому? Компанія "Корн", у минулому році не виконала свої обов"язки, не проплатила 3,5 млн. за Севастопольську площу. Цей документ був пройдений всі ритуали і погодження і всі комісії. Але ми його не пускали на сесію. Вчора представники компанії "Корн" підписали з головою Солом"янського району договір закріплений печатками, що вони в січні місяці проплачують району 3,5 млн. грн. Тому це питання винесено сьогодні, а не місяць або півтора тому. До порядку денного включаємо.
Голосуємо, включити до порядку денного.
Голосування:
за-73, проти-0, утр.-0, не гол.-4. Рішення прийнято. Дякую.
Тепер можна проголосувати проект, як рішення. Прошу проголосувати.
Голосування:
за-72, проти-0, утр.-1, не гол.-4. Рішення прийнято.
Доопрацювали ми за Поживанова питання "Про реорганізацію дитячої юнацької спортивної школи з тенісу "Центр". Так? Воно вимучене.
<---- 11 ч 55 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
Воно в порядку денному у нас було. Знімалось. Можна проголосувати і в порядок денний включити. Я прошу проголосувати.
Голосування:
за-66, проти-1, утр.-2, не гол.-8. Рішення прийнято.
Можна проголосувати проект як рішення? Прошу голосувати. Уважно.
Голосування:
за-66, проти-1, утр.-1, не гол.-9. Рішення прийнято.
"Про надання згоди на безоплатне прийняття у комунальну власність територіальної громади м.Києва дитячо-юнацьких спортивних шкіл". Воно у нас було в порядку денному? Депутат Щербаков.
-Щербаков: Я минулого разу задавав питання: скільки коштує це безоплатне прийняття. Тому що ми беремо не будівлю безоплатно, а беремо організацію...
-Головуючий: Відповідь за депутатом Поживановим.
-Щербаков: Діти харчуються на повищених нормах це дуже високовартісний об"єкт навчального закладу. Ми беремо ВУЗи на всі майбутні роки. То це не є безоплатне.
-Головуючий: Депутат Поживанов, прошу.
-Поживанов: Шановний Віктор Захарович, ви візьміть це рішення, що нам роздали і з обратної сторони є додаток № 1. В цьому році, вже як і в минулому казав, фінансували 348,6, це було закладено в нашому бюджеті і в рамках цього ми в бюджеті 2003 року напередодні проголосували. То ця цифра є і...
-Головуючий: Давайте погодимось, все-таки, дивіться, завізував Фоменко, Поживанов, Ромашко, Хармил, юристи всі.
-Поживанов: Я сказав, 348,6 тисячі (Шум). Ні, це на рік фінансування, Віктор Захарович.
-Головуючий: Він говорить, що це на рік фінансування передбачено.
<---- 11 ч 58 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
-Поживанов: Я вам даю цифру на наступний рік, ти ж самі цифри. Ці самі цифри 348,6 тисяч грн. Це більше не потребує воно. Там немає основних...
-Головуючий: Шановні депутати, можна голосувати? Я прошу проголосувати. За внесення до порядку денного голосується. Потім знімалось. Нічого для порядку.
Голосування:
за-52, проти-3, утр.-0, не гол.-23. Рішення прийнято.
Рішення прийнято, шановний депутат Поживанов, 23 не голосувало. Є сумнів. Протокольно, Поживанову, Щербакову, Ромашко вияснити питання до наступної сесії щодо фінансування по цьому рішенню. І Новак, будь ласка. Включені всі питання депутатів буде з плівки з запису взято. І звірку обов"язково, Колесник, зробите.
"Про зменшення ставки готельного збору готелю "Україна".
До нас звернувся Голова Верховної Ради. Не платили вони ні гроша, не мали можливості. Рік кінчається. У мене була пропозиція погодитись включити в порядок денний звільнити. Ми вже рік прожили. Можна включити в порядок денний, прошу голосувати. Включаємо в порядок денний, я прошу проголосувати.
Голосування:
за-60, проти-0, утр.-2, не гол.-14. Рішення прийнято.
Колесник є. Я повторюю, всі депутати, які виступали, буде звірино по запису протокольне рішення сесії.
<---- 12 ч 01 м 45 с ---- Седьмой стенограф ---->
і повторюю, ми як юридично, а як фактично і оперативно адміністративно, воно буде виконуватись всіма виконавця адміністрації не гірше рішення. Можна голосувати за прийняття цього рішення. Прошу, проголосуйте.
Голосування:
за-62, проти-1, утр.-2, не гол.-11. Рішення прийнято.
Може і добре, що в Верховній Раді не будуть знати, що ти виступив.
З мотивів голосування, Присяжнюк, прошу.
-Присяжнюк: Мене взагалі дивує цей підхід до вирішення цього питання. Готельний збір - це збір, який платить громадянин. А готель "Україна" чи "Прем"єр-палац". Тому ми можемо звільняти згідно з чинним законодавством. І ми звільнили всіх депутатів Верховної Ради від плати за готельний збір. А те рішення, яке ми зараз прийняли воно не має законних підстав. І це чудово відомо вже всім, тому що ми це питання розглядали неодноразово і на бюджетній комісії і податкова це доводила і розглядала. Тому такий підхід до вирішення питання... це мене просто дивує. Це говорить про те, що ми просто непрофесійно підходимо до вирішення питання.
-Головуючий: Проголосовано рішення. Закінчився рік. Ми можемо домовимось таким, по факту. За січень місяць підготувати набір документів і сказати: крім передбачень бюджету соціально-незахищених, інвалідам, сиротам, багатодітним, напівсиротам, учасникам всіх воєн. Те, що по закону. І більше пільг нема. Ні на землю, ні на оренду, ні на митний, ні на збори готельні. І немає проблем. Давайте один рік поступимо так. Попробуємо.
<---- 12 ч 04 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
44% відсотки сьогодні в Києві користуються безкоштовним транспортом, 44 %. Але це я взагалі, ну вже проголосували.
Змінимо, уточним, Щербаков, 24-й, потім Новак.
-Щербаков: Поскільки це дійсно податок на фізичних осіб, Олександр Олександрович, я прошу, щоб ви доручили юристам за погодженням сесії перший пункт сформулювати таким чином: звільнити готель "Україна" від перерахувань готельного збору, який готель "Україна" утримував з депутатів Верховної Ради, які проживали.
-Головуючий: Шановні колеги, ми вичерпали третю папку. Можна проголосувати про закриття третьої сесії?
(З залу) Можна.
Прошу голосувати рішення
<---- 12 ч 07 м 45 с ---- Второй стенограф ---->
про закриття ІІІ сесії ХХІУ скликання.
Голосування:
За-73, проти-3, утр.-0, не гол.-2. Рішення прийнято.
Головуючий: Є пропозиція поіменно розшифрувати хто був проти.
Якщо у Вас виникли технічні питання або побажання з приводу доопрацювання Єдиного веб-порталу м. Києва, то зверніться, будь ласка, до служби технічної підтримки за номером: (044) 366-80-13 або напишіть на електронну пошту [email protected]
