Версія для людей із вадами зору

Олександр Никоряк: Допоки не удосконалено Закон про охорону культурної спадщини, мораторій Київради на будівництво – єдиний механізм захисту історичних будинків

03 вересня 2021 року, 12:38

31 серпня 2021 року Київська міська рада прийняла рішення про введення мораторію на підготовчі роботи, а також на будівельні роботи з реконструкції та/або нового будівництва на історичних будівлях ХІХ-ХХ століття на території міста Києва, яким може загрожувати знищення або пошкодження. Зокрема, наразі мова йде про сторічні особняки, а саме – про 119 будинків. Проте перелік буде оновлюватися, уточнюватися і доповнюватися. Про це повідомляє Департамент охорони культурної спадщини.

Департамент закликає всю небайдужу експертну громадськість долучатися до співпраці і разом із фахівцями, науковцями та експертами у сфері охорони та збереження культурної спадщини якомога швидше здійснити необхідні дослідження для підготовки відповідної документації і занесення цих історичних будівель до Переліку об’єктів культурної спадщини м. Києва. Напрацювання і пропозиції можна надсилати на електронну адресу Департаменту: doks.kmda@ukr.net

«На жаль, відновилася погана тенденція, яку ми вже спостерігали до 2014-2015 років: під виглядом реконструкції лихо-забудовники нищать історичні садиби. Згідно з рішенням, прийнятим 31 серпня, на 119 історичних будинках, які не мають охоронного статусу, але мають культурну, архітектурну та історичну цінність, заборонено проводити будівельні роботи, зокрема, підготовчі. Наша з вами задача – зберегти і захистити культурне надбання столиці для майбутніх поколінь. До речі, перелік формувався за участю і безцінної допомоги ініціативної громадськості, яка також за бажанням буде залучена до подальших процесів: підготовки відповідної облікової документації, інвентаризації, фотофіксації, визначення частки збереженості цих об’єктів для встановлення відповідності критерію автентичності та проведення відповідних обстежень. Ми із величезною вдячністю ставимось до будь-якої допомоги киян у питаннях захисту і збереження спадщини міста», – наголосив директор Департаменту охорони культурної спадщини Олександр Никоряк.

Він наголосив також, що робота із захисту і збереження об’єктів культурної спадщини має бути не тільки на місцевому рівні, а й на державному, оскільки надання статусу пам’яток місцевого значення і занесення їх до Державного реєстру нерухомих пам’яток України належить до повноважень Міністерства культури та інформаційної політики України. Адже за останні 3 роки та перше півріччя 2021 року Департамент охорони культурної спадщини направив до Мінкультури 35 подань про занесення 1542 пам’яток та щойно виявлених об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток України. Проте кілька років Мінкульт зовсім не оновлював Держреєстр та не надавав історичним будинкам охоронного статусу. Лише у квітні 2021 року до Департаменту надійшли накази від Мінкультури за 2018-2021 років про занесення усього 73 об’єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам’яток. Тобто ще 1469 об’єктів досі не включені до Держреєстру і не мають охоронного статусу.

«Із 2018 року немає руху надважливому для всієї України законопроєкту про внесення змін до закону про охорону культурної спадщини. Замість того, аби прийняти у другому читанні законопроєкт № 0895, умисно створюються бюрократичні перепони через політичні мотиви окремих високопосадовців у Мінкульті», – додав Олександр Никоряк.

Нагадаємо, ще у 2018 році в першому читанні було прийнято законопроєкт № 8202 (новий реєстраційний номер 0895), розроблений Департаментом охорони культурної спадщини КМДА, який було внесено на розгляд профільного комітету Верховної Ради перед другим читанням, але Мінкультури його зняв з порядку денного, і з осені 2019 року не має жодних зрушень.

Розроблений Департаментом документ, серед іншого, передбачає:

  • введення норми про можливість викупу об’єктів культурної спадщини, які неналежно утримуються на користь територіальної громади міста, села, селища;
  • підвищення розміру штрафних санкцій за порушення законодавства у сфері охорони культурної спадщини до 500 тис. грн; прирівняння відповідальності за порушення фізичних і юридичних осіб; прирівняння відповідальності за руйнацію щойно виявлених об’єктів культурної спадщини як пам’яток;
  • введення норми про те, що використання стягнутих через штрафи коштів можуть бути направлені винятково на заходи щодо охорони об’єктів культурної спадщини – протиаварійні, реставраційні роботи тощо.

Якщо у Вас виникли технічні питання або побажання з приводу доопрацювання Єдиного веб-порталу м. Києва, то зверніться, будь ласка, до служби технічної підтримки за номером: (044) 366-80-13 або напишіть на електронну пошту support.web@kyivcity.gov.ua